保衛(wèi)部發(fā)展史

 

一、初創(chuàng)時期

1959年12月編制一人。主要職能：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防。

二、 發(fā)展歷程

1959年，醫(yī)院編制人�？�，才文換負責，隸屬于院部辦公室。編制1人，主要負責醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。1965年，改制為保衛(wèi)科，由郭玉武廉管，隸屬于醫(yī)院政治處。編制1人，后期由劉讓來負責保衛(wèi)工作，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防。1974年，保衛(wèi)科由王志軍負責，編制5人，干部配備2人。廉明華為副科，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、綜合治理、內勤。1984年，由醫(yī)院黨委列管，為醫(yī)院職能科室，隸屬于公安派出機構最基層單位。主要負責人王志軍，廉明華為副科，編制人員5人。主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、綜合治理、內勤。1985年，保衛(wèi)科由廉明華負責，編制5人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、綜合治理、內勤。1990年，保衛(wèi)科由馬勇生負責，干部配備2名，趙晉為副科，編制12人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、綜合治理、內勤。人員編配內包括住院部守門4人。1991年，保衛(wèi)部由田有錄負責，配備干部2人，趙晉為副科長，編制12人，后期增配16人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、綜合治理、內勤。人員編配內包括4人負責住院部守門。1994年，保衛(wèi)部由秦肅平負責，配備干部2人，趙晉為副科長，前期編制16人，增加為18人，后精減為8人，同年12月醫(yī)院成立“經警隊”編配16人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、綜合治理、內勤。1995年，根據上級部門的要求，醫(yī)院成立衛(wèi)生連，隸屬城西武裝部。編制18人，由醫(yī)護人員組成，主要負責人王冰。1998年預備役團在我院成立“預備役衛(wèi)生隊”，建立戰(zhàn)備物資，編制30人，主要負責人王冰。2000年，保衛(wèi)科主要負責人趙晉，編制人員6人。經警隊雇傭人員16人。2002年，經蘭州軍區(qū)司令部批準，在我院成立“青海陸軍預備役步兵旅醫(yī)院”編制30人，主要負責人王冰，許存和被任命旅醫(yī)院院長。2003年，保衛(wèi)科主要負責人田有錄，副科長王冰，配正式職工19人，經警隊雇用人員25人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、監(jiān)控、綜合治理、內勤。2007年，保衛(wèi)科主要負責人王繼斌，副科長王冰，編制人員18人。同年撤銷了經警隊，2008年保衛(wèi)科更名為保衛(wèi)部。主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、監(jiān)控、綜合治理、內勤。2009年，保衛(wèi)部主要負責人劉建偉，副科長王冰，編制人員17人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、監(jiān)控、綜合治理、內勤。2012年，保衛(wèi)部主要負責人王冰，副科長楊憲國，編制人員16人，主要崗位分：政案、刑案、治安（含矛盾調處）、消防、監(jiān)控、綜合治理、內勤。

１、科室職能建設

（1）、1990年按照公安部門的要求主要實行保衛(wèi)崗位目標責任制管理。簽訂目標責任書。

（2）1992年主要以“三甲”達標要求，規(guī)范了工作管理程序。宋怡副書記主管保衛(wèi)科，醫(yī)院在加強安全保衛(wèi)、綜合治理工作方面加大了力度，這一階段在人員配備、制度建設、資金物資投資上都有了較大的變化，保衛(wèi)工作得到了長足發(fā)展。醫(yī)院對財務現金制定了相關的管理規(guī)定及細則，專門由保衛(wèi)人員專車武裝押送，并采取保護保險措施，投資了25500元，購置了紅外報警器，更換了到期的滅火器，配備了消防水帶300多米，對中西藥房等部位的消防設備進行了購置補充。在技術防范上，對工作區(qū)域的重點要害部位實施“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、鐵柜、防盜報警器）措施，制定了相關管理規(guī)定及細則。

（3）1993年設置了綜合治理管理組織和平安創(chuàng)建組織，進行一系列的工作部署。重新修訂了《安全防火制度》、《滅火工作方案》、《三級防火責任制細則》等相關規(guī)定與制度。

（4）1995年經省公安廳批準，醫(yī)院成立了“經濟民警小分隊”，由王冰擔任隊長，王景文擔任副隊長。2006年撤銷“經濟民警小分隊”。

（5）1996年，由于工作的需要，調整社會治安綜合治理領導小組及治保委員會。同時制定了《青醫(yī)附院經濟民警管理制度》、《停車區(qū)值班人員責任制》、《票據管理制度》、《住宅樓安全保衛(wèi)值班制度》。

（6）2000年成立監(jiān)控室，設置門診消防監(jiān)控主機，模擬視頻監(jiān)控主機，監(jiān)控鏡頭6個。主要負責人趙晉。

（7）2003年監(jiān)控室進行改造，增加綜合樓消防主機和行政樓消防主機，擴大視頻監(jiān)控范圍，監(jiān)控攝像頭增加到52個。達到55%的覆蓋率。主要負責人田有錄。

（8）2011年根據醫(yī)院的擴建，監(jiān)控室又增加了外科樓消防主機和視頻監(jiān)控主機。監(jiān)控攝像頭增加到92個。主要負責人劉建偉。

（9）2013年成立了監(jiān)控指揮中心，以消防主機三臺（行政樓、外科樓、內科樓），DSS系統(tǒng)視頻監(jiān)控平臺和紅外報警系統(tǒng)為一體的綜合指揮中心。監(jiān)控攝像頭240個，監(jiān)控達到90%的覆蓋率。

２、科室制度建設

醫(yī)院成立后主要按公安部門對單位制定的《內保工作條例》執(zhí)行，隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，根據醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的不斷變化，先后制定了《安全防火制度》、《綜合治理制度》、《滅火工作方案》、《三級防火責任制細則》、《治安處罰條例》、《槍支管理規(guī)定》、《社會治安綜合治理責任制》、《科室工作制度》、《經警管理制度》、《治安防范制度》等一系列工作制度及措施。到2013年保衛(wèi)部形成和制定了各類制度45個，即：《醫(yī)院綜合治理制度》、《醫(yī)院綜治辦年度工作計劃》、《綜治辦年度學習、培訓計劃》、《保衛(wèi)部機構設置》、《保衛(wèi)部工作人員組成》、《保衛(wèi)部人員分工》、《保衛(wèi)部主要工作流程》、《保衛(wèi)部工作協(xié)調制度》、《醫(yī)院重點要害部位分布》、《重點要害部位巡查制度》、《保衛(wèi)部工作職責》、《保衛(wèi)部科長工作職責》、《保衛(wèi)部治安管理制度》、《治安管理工作職責》、《治安管理值班制度》、《治安管理巡邏制度》、《保衛(wèi)部消防管理制度》、《保衛(wèi)部監(jiān)控中心制度》、《保衛(wèi)部預備役工作制度》、《監(jiān)控中心工作流程圖》、《監(jiān)控中心值班制度》、《視頻監(jiān)控消控系統(tǒng)管理程序及制度》、《視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理權限及規(guī)定》、《監(jiān)控中心值班記錄登記制度》、監(jiān)控中心設備管理制度》、 監(jiān)控中心應急處理預案》、 監(jiān)控中心交接班制度》、《監(jiān)控中心機房巡查制度》、《相關科室聯(lián)系制度》、《治安巡邏流程》、《治安巡邏交接班制度》、《巡邏人員工作制度》、《火災應急預案及處理程序》、《火災應急處理流程圖》、《消防應急演練方案》、《消防控制室消防設施操作規(guī)程》、《醫(yī)院消防教育制度》、《消防安全專職管理人員職責》、《消防安全管理制度》、《消防安全檢查制度》、《醫(yī)院三級消防責任制》及《青海大學附屬醫(yī)院反恐應急工作預案》、《青海大學附屬醫(yī)院治安案件事故應急處置預案》、《青海大學附屬醫(yī)院院內緊急意外事件應急預案》、《青海大學附屬醫(yī)院舉辦大型活動安全保衛(wèi)應急預案》、《青海大學附屬醫(yī)院涉藏維穩(wěn)工作專項應急處置預案》、《青海大學附屬醫(yī)院突發(fā)醫(yī)患糾紛引發(fā)治安案件應急處置預案》、《自焚應急預案》、《藏族自焚應急預案》、《重大節(jié)日、敏感時期應急預案》。

三、獲得榮譽

1995年全省經警大比武中，我院經警獲得小隊比賽第一名，小隊擒敵拳表演第二名，經警謝添龍獲得個人全能第一名。1996年10月，西寧市社會治安綜合治理委員會授予醫(yī)院“社會治安綜合治理先進單位”稱號。2001年，預備役旅醫(yī)院，代表青海預備役步兵旅參加省軍區(qū)舉辦“八一”廣場文藝匯演，獲得第一名的好成績，并受到省委、省政府、省軍區(qū)等各級領導的贊揚。2002年，蘭州軍區(qū)實施“昆侖02實兵演習”中，許存和、王冰被授予“青海省軍區(qū)預備役部隊先進工作者”光榮稱號。2003年，被西寧市精神文明指導文員會評為“安全文明小區(qū)”并頒發(fā)牌匾。2005年，被城西區(qū)政府評為“社會治安綜合治理先進單位”，田有錄被評為社會治安綜合治理“先進個人”。

2007年，被城西區(qū)政府評為社會綜合治理“先進單位”，并頒發(fā)牌匾。

2008年，保衛(wèi)科王繼斌科長，被城西區(qū)政府評為“平安創(chuàng)建先進工作者”， 并頒發(fā)證書。

四、展望未來

1、根據公安部、衛(wèi)生部的聯(lián)合通知，對醫(yī)院安保人員的配備要符合住院床位數和門診病人流量的標準比例，另外，醫(yī)院的不斷擴建，大型設備的增加，安保人員要不斷的補充，以滿足實際的需要。

2、繼續(xù)加大人防、技防、物防的建設。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，安保人員進行定崗定責，消防安全設備不斷完善，監(jiān)控設備不斷更新，監(jiān)控覆蓋率不斷擴大，以滿足醫(yī)院的實際需要，杜絕意外事件的發(fā)生。

3、推進實施網格化標準化管理的步伐。利用醫(yī)院的多媒體平臺進行消防知識、防盜知識的宣傳教育，使醫(yī)院的每一個員工知道消防安全的重要性，防盜的必要性。