招標(biāo)采購(gòu)辦發(fā)展史
隨著醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，招標(biāo)采購(gòu)辦公室在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全科同志的艱辛努力下，從2007年至2012年走過(guò)了六年的工作歷程，醫(yī)院的招標(biāo)采購(gòu)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的道路，回顧六年的科室發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段：
一、創(chuàng)立階段（2007年）
2007年初，醫(yī)院按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)（全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、器械、基建項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)集中招標(biāo)采購(gòu)管理的規(guī)定）的通知》的文件要求，為規(guī)范醫(yī)院在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，部分科室工作人員既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的不合理情況，提高招標(biāo)采購(gòu)工作的透明度，成立了招標(biāo)采購(gòu)辦公室。
全年采購(gòu)設(shè)備17臺(tái)（件），累計(jì)金額：996.8萬(wàn)元，采購(gòu)中標(biāo)藥品1446種，同時(shí)對(duì)未中標(biāo)而科室確需使用的藥品，由醫(yī)院組織專(zhuān)家評(píng)委、藥事管理委員會(huì)進(jìn)行認(rèn)真討論篩選，最終確定出630種藥品進(jìn)入臨床使用，確保了臨床患者的用藥。
二、科室發(fā)展階段（2008年—2012年）
2008年完成三次設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作，采購(gòu)設(shè)備30臺(tái)（件），資金819.95萬(wàn)元，同時(shí)進(jìn)行了三次基建招標(biāo)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及《醫(yī)院藥品采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，在院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委的監(jiān)督下，對(duì)94家醫(yī)藥公司和生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行重新審核，全年共采購(gòu)藥品品種1700余種，約二億多元人民幣。
2009年8月對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)備及計(jì)算機(jī)進(jìn)行了招標(biāo)。9月對(duì)新建住院部綜合樓的基建工程進(jìn)行了“三管系統(tǒng)”（正負(fù)壓、氧氣）工程、弱電系統(tǒng)工程、室內(nèi)裝飾裝潢設(shè)計(jì)工程的委托招標(biāo)，先后對(duì)17家投標(biāo)公司的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的審查，最終確定每項(xiàng)工程只有一家中標(biāo)，全部合同價(jià)格為700萬(wàn)元。
根據(jù)要求對(duì)76家醫(yī)藥公司和生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行重新嚴(yán)格審核，確保了供應(yīng)商資質(zhì)齊全符合招標(biāo)條件。10月對(duì)我院現(xiàn)使用藥品進(jìn)行了價(jià)格下調(diào)，全年共采購(gòu)藥品1400余種，約二億元人民幣。
2010年元月對(duì)院體檢中心EISCAN—糖尿病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)（人體生物刺激反饋儀）進(jìn)行招標(biāo)，在院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督下，設(shè)備進(jìn)行委托招標(biāo)，合同價(jià)格55萬(wàn)元，全年共采購(gòu)藥品品種2000余種，約二億元人民幣。
2011年3月對(duì)正在執(zhí)行中的經(jīng)濟(jì)全同32份進(jìn)行了分類(lèi)、登記、編號(hào)、歸檔、保存，又將執(zhí)行完畢的11份合同移交院綜合檔案室。
全年完成50萬(wàn)元以上委托招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目15項(xiàng)，約計(jì)6400萬(wàn)元，包括：綜合大樓手術(shù)室設(shè)備（燈、吊塔、麻醉機(jī)）共四個(gè)標(biāo)段，心臟電除顫儀11臺(tái)，高清一體化手術(shù)系統(tǒng)及配套設(shè)備，電外科能量平臺(tái)系統(tǒng)，普通X線機(jī)升級(jí)DR系統(tǒng)，血液凈化設(shè)備及消耗品，重癥醫(yī)學(xué)科吊塔19套，綜合大樓UPS電源系統(tǒng)，綜合大樓醫(yī)用病床1000張，特殊病床200張。完成50萬(wàn)元以下院內(nèi)議標(biāo)項(xiàng)目共11項(xiàng)，約180萬(wàn)元。包括：關(guān)節(jié)科手術(shù)系統(tǒng)（低溫等離子射頻儀），電動(dòng)取皮刀，檢驗(yàn)設(shè)備（生化分析儀），心血管（心梗、心衰、腦梗）診斷儀，門(mén)診病人實(shí)行IC卡管理系統(tǒng)（診療卡），門(mén)診醫(yī)生工作臺(tái)（電腦）70臺(tái)，第二代身份證讀卡器、指紋識(shí)別器，醫(yī)院感染管理軟件。
全年采購(gòu)檢驗(yàn)試劑及耗材95份，消耗品36份，采購(gòu)藥品品種1800多種，約二億元人民幣。
2012年完成全院招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目77項(xiàng)，其中：50萬(wàn)元以上委托招標(biāo)公司招標(biāo)項(xiàng)目29項(xiàng)，約計(jì)：12216.5萬(wàn)元，包括：腎病科血液凈化設(shè)備透析機(jī)20臺(tái)，血液透析濾過(guò)機(jī)4臺(tái)，連續(xù)性血液凈化機(jī)1臺(tái)，雙極反滲透水處理裝置1套，重癥醫(yī)學(xué)科吊塔19臺(tái)，高端呼吸機(jī)11臺(tái)，中端呼吸機(jī)4臺(tái)，檢驗(yàn)科分子生物實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備，病理科設(shè)備（細(xì)胞離心涂片機(jī)、全自動(dòng)免疫細(xì)胞染色機(jī)、封片機(jī)、染色機(jī)、組織包埋機(jī)），制氧系統(tǒng)，數(shù)字化平板多功能X線透視攝影系統(tǒng)，肺功能測(cè)定儀，數(shù)字化X線攝像系統(tǒng)（DR）拍片機(jī)，心電監(jiān)護(hù)儀116臺(tái)，微量注射泵140臺(tái)，數(shù)字鼻竇鏡，急診ICU呼吸機(jī)5臺(tái)，麻醉科人工心肺機(jī)1臺(tái)，超薄高效空氣潔凈屏20臺(tái)，牙科治療椅1張，牙科治療臺(tái)7套。醫(yī)院改擴(kuò)建鍋爐房、洗衣房土建工程，醫(yī)院燃?xì)鉄崴仩t8噸3臺(tái)，蒸汽鍋爐10噸2臺(tái)，檢驗(yàn)科、病理科工作臺(tái)及通風(fēng)集成系統(tǒng)項(xiàng)目，燃?xì)鉄崴仩t安裝工程，全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地及職工拆遷安置住房建設(shè)項(xiàng)目，工程監(jiān)理，門(mén)診樓維修改造項(xiàng)目。醫(yī)院物業(yè)保潔服務(wù)。信息中心網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建系統(tǒng)，UPS電源及精密空調(diào)系統(tǒng)，購(gòu)置計(jì)算機(jī)216臺(tái)。50萬(wàn)元以下院內(nèi)議標(biāo)項(xiàng)目48項(xiàng)，約計(jì)1812.33萬(wàn)元，包括：手術(shù)室CR器械柜、異物CR物菌物品存放架、CR毛刷、存菌貯存盒，污物車(chē)10臺(tái)、手術(shù)沖洗車(chē)4臺(tái)、手術(shù)套車(chē)19臺(tái)、輸液架10個(gè)、方盤(pán)托架40個(gè)、手術(shù)圓凳80個(gè)、手術(shù)腳凳80個(gè)、藥品柜6個(gè)，手術(shù)器械包（剖腹產(chǎn)、乳甲、上肢、下肢、椎管、腦外、血管、整形、乳突、扁桃）一套，骨科電動(dòng)氣壓止血儀6臺(tái)，卡式滅菌器2臺(tái)，全自動(dòng)臺(tái)式滅菌器1臺(tái)，手術(shù)器械包（剖腹產(chǎn)包5套、乳甲包4套、上肢包、下肢包、椎管包、腦外包、血管包、整形包、乳突包、扁桃包各一套），高頻電刀，電外科工作站，心內(nèi)科CCU病房購(gòu)置中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)一套，重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)用電腦控溫儀（冰帽），微量泵（雙道）15臺(tái)，腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)泵5臺(tái)，排痰機(jī)，輸血輸液加溫儀19臺(tái)，下肢抗栓泵5臺(tái)、床單位臭氧消毒機(jī)2臺(tái)、除顫儀1臺(tái)，檢驗(yàn)科五分類(lèi)全自動(dòng)細(xì)胞分析儀，核醫(yī)學(xué)科ECT防護(hù)檢測(cè)設(shè)備，急診ICU懸臂式吊塔 4臺(tái)，微量注射泵8臺(tái)，兒科新生兒監(jiān)護(hù)儀8臺(tái)，有創(chuàng)呼吸機(jī)1臺(tái)，無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)1臺(tái)，嬰兒培養(yǎng)箱6臺(tái)，嬰兒輻射保暖臺(tái)1臺(tái)，中央工作站一托15監(jiān)護(hù)儀1套，檢驗(yàn)科設(shè)備生物安全柜1臺(tái)，超凈工作臺(tái)1臺(tái)，低溫離心機(jī)1臺(tái)，常溫離心機(jī)1臺(tái)，血清分離普通離心機(jī)1臺(tái)，桌面小型離心機(jī)2臺(tái)，冰箱（-4℃、-20℃、-80℃）各1臺(tái)，二氧化碳培養(yǎng)箱1臺(tái)，進(jìn)口生化用純水系統(tǒng)2套，全自動(dòng)血液粘度測(cè)試儀1臺(tái)，微生物快速動(dòng)態(tài)檢測(cè)儀1臺(tái)，精液分析儀1臺(tái)。綜合大樓車(chē)庫(kù)入口鋼結(jié)構(gòu)玻璃采光工程，十六層樓與外科大樓連接改造，三樓病理科部分房屋改造，住院部綜合樓維修工程（潔具、衛(wèi)生間吊頂、水電暖、門(mén)窗、更衣柜、護(hù)士站等），墻面裝飾。洗衣房全自動(dòng)洗脫機(jī)3臺(tái)，高效節(jié)能烘干機(jī)2臺(tái)，洗衣機(jī)附屬設(shè)備（折疊機(jī)、熨燙機(jī)、手動(dòng)燙臺(tái)、布草車(chē)等），外科大樓窗簾安裝項(xiàng)目，手術(shù)室配套設(shè)備（高壓水栓、密封下送車(chē)等），手術(shù)室用床（電動(dòng)豪華家居床12張，診斷床50張）、床單（白斜紋床單1000條，白斜紋被套1000條，特殊科室服裝等），腎病區(qū)改造購(gòu)置電梯一部，新建鍋爐房、洗衣房基坑支護(hù)工程，外科大樓導(dǎo)診臺(tái)。信息中心排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)及大顯示屏，惠普設(shè)備升級(jí)續(xù)保項(xiàng)目，中心機(jī)房精密空調(diào)1臺(tái)。外科大樓大廳雙基色顯示屏二臺(tái)，室內(nèi)全彩顯示屏一臺(tái)。綜合治理辦視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
全年通過(guò)省藥品采購(gòu)平臺(tái)完成藥劑科全年的藥品計(jì)劃的點(diǎn)標(biāo)工作，采購(gòu)藥品品種1400多種，約二億元人民幣，全年采購(gòu)檢驗(yàn)試劑及耗材278份，消耗品采購(gòu)38份。
科室的制度建設(shè)
科室成立后，在嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家招投標(biāo)管理辦法》的基礎(chǔ)上，先后制定和完善了各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé)，主要有：招標(biāo)采購(gòu)辦公室主任職責(zé)、采購(gòu)程序與采購(gòu)行為實(shí)施細(xì)則、招標(biāo)采購(gòu)辦公室工作職責(zé)、招標(biāo)采購(gòu)辦公室崗位設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備（器械）工作職責(zé)及工作流程、藥品采購(gòu)工作職責(zé)及工作流程、目錄外藥品采購(gòu)管理制度、物資采購(gòu)工作職責(zé)及工作流程、招標(biāo)采購(gòu)辦公室會(huì)計(jì)職責(zé)，招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)工作制度、招標(biāo)辦公室工作人員質(zhì)量考核辦法，同時(shí)我院紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
科室重大事件及活動(dòng)情況
2010年根據(jù)院長(zhǎng)辦公會(huì)決議，對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)定了兩種文式：院內(nèi)議標(biāo)和委托招標(biāo)，對(duì)50萬(wàn)元以下的設(shè)備采購(gòu)實(shí)行院內(nèi)議標(biāo)，對(duì)50萬(wàn)元以上的設(shè)備采購(gòu)實(shí)行委托社會(huì)招標(biāo)。
2011年醫(yī)院為加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)試劑及檢驗(yàn)耗材的規(guī)范管理，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)決定，檢驗(yàn)科、核醫(yī)學(xué)科、病理科、輸血科、急診ICU所使用的檢驗(yàn)試劑及耗材由器械科移交招標(biāo)采購(gòu)辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。
2011年根據(jù)衛(wèi)生廳下發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的通知》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)）【2010】89號(hào)文件精神，醫(yī)院印發(fā)了《青海大學(xué)附屬醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理辦法的通知（青大附黨字【2011】09號(hào)文件）》，規(guī)定所有經(jīng)濟(jì)合同的管理工作由院招標(biāo)采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一歸口管理。
2011年建立了一整套適合醫(yī)院實(shí)際的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作流程和方法。
2012年院內(nèi)議標(biāo)項(xiàng)目已形成了一整套規(guī)范的流程和評(píng)價(jià)體系。
三、未來(lái)展望
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)管理辦法以及青海省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于藥品、器械、后勤物資等招標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，在院招標(biāo)委員會(huì)和分管副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)現(xiàn)科室管理的規(guī)范化、制度化。在工作中進(jìn)一步規(guī)范我院的招標(biāo)采購(gòu)工作流程，提高招標(biāo)質(zhì)量，保證招標(biāo)全部過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)工作原則，積極配合紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)的工作，把廉政建設(shè)融入到醫(yī)院的整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中，建立完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)科室人員的職業(yè)道德建設(shè)，提高道德修養(yǎng)，遵紀(jì)守法，廉潔自律，堅(jiān)決抵制招投標(biāo)過(guò)程中的不正之風(fēng)，做好科室與科室之間，部門(mén)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為臨床一線服務(wù)，努力形成積極向上的工作作風(fēng)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，為科室購(gòu)置設(shè)備提供服務(wù)，為醫(yī)院今后的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
