什么是新一輪審核評估？

答：高等教育評估是我國一項持續(xù)推進(jìn)40年的高等教育質(zhì)量保障制度，是政府依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)管理高等教育質(zhì)量，督促高校落實(shí)國家各項教育政策的綜合性管理手段，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。

新一輪審核評估是相對于2013-2018年組織實(shí)施的審核評估（以下簡稱上輪審核評估）而言的。2021年1月21日，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《方案》)，啟動了“新一輪審核評估”。新一輪審核評估貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，全面對接新時代教育評價、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革要求，引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律，聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。

新一輪審核評估不是另起爐灶，而是上輪審核評估的延續(xù)、改進(jìn)與升級。新一輪審核評估的“新”主要體現(xiàn)在五個方面：一是評估導(dǎo)向的變化。強(qiáng)調(diào)把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；二是評估內(nèi)涵的變化。變本科教學(xué)工作評估為本科教育教學(xué)評估，突出教育與教學(xué)的有機(jī)結(jié)合；三是評估類型的變化。采取柔性分類方法，提供“兩類四種”評估方案和不同指標(biāo)模塊供高校自主選擇。四是評估方法的變化。采取線上與入校“一體化”評估、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等方式，當(dāng)好“醫(yī)生”和“教練”，為學(xué)�！霸\斷把脈”，突出評估為學(xué)校服務(wù)；五是評估功能的變化。突出評估的激勵作用和約束作用，強(qiáng)化評估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查，評價結(jié)果供“雙一流”建設(shè)成效評價、學(xué)科評估共享使用，為教育行政部門決策、精準(zhǔn)開展工作提供參考。

為什么要開展新一輪審核評估？

答：開展新一輪審核評估主要基于以下四個方面的考慮。

一是落實(shí)中央教育評價改革的重要舉措。2020年，中央出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，明確提出“推進(jìn)高校分類評價”“改進(jìn)本科教育教學(xué)評估”“加強(qiáng)和改進(jìn)教育評估監(jiān)測”。立足時代、面向未來，統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評估，對落實(shí)中央教育評價改革要求，引導(dǎo)高校堅定正確辦學(xué)方向、抓實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用。

二是構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量保障體系的緊迫任務(wù)。高等教育評估是《高等教育法》法定任務(wù)，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。經(jīng)40年實(shí)踐證明，評估對推動高等教育質(zhì)量提升、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用。審核評估是高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容，研制新一輪審核評估方案，構(gòu)建具有中國特色、符合時代需要的審核評估制度，建立健全校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動的診斷改進(jìn)機(jī)制，是加快實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量保障體系制度化、長效化的緊迫任務(wù)。

三是改進(jìn)本科教育教學(xué)評估工作的內(nèi)在需要。上輪審核評估在引導(dǎo)高校“強(qiáng)內(nèi)涵、促特色”方面作用明顯，評估理念標(biāo)準(zhǔn)已在高教戰(zhàn)線形成廣泛共識，成為高等教育評估的品牌，并在國際上產(chǎn)生積極影響。但還存在評估推動高校建立立德樹人落實(shí)機(jī)制力度不夠、評估分類不明確、評估結(jié)果剛性不強(qiáng)、評估整改乏力等不足，迫切需要在傳承經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對審核評估工作進(jìn)行改革創(chuàng)新。

四是順應(yīng)國際高等教育發(fā)展趨勢的必然選擇。評估是國際高等教育領(lǐng)域保障高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要機(jī)制，本科評估已成為全球大多數(shù)國家與國際組織治理高等教育的通用手段。美國、英國、法國、德國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家都在積極運(yùn)用評估改善高校教育教學(xué)，促進(jìn)高等教育健康發(fā)展，普遍建立起了高等教育質(zhì)量保障法律法規(guī)體系和制度體系，開展課程質(zhì)量評估、專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、院校評估、教學(xué)評價、科研評估等質(zhì)量評估工作。新一輪審核評估針對我國高等教育進(jìn)入普及化階段的質(zhì)量保障需要，體現(xiàn)了國際高等教育評估的共性趨向，有利于內(nèi)部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障的有機(jī)統(tǒng)一，相融互促。